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煤炭行业
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地方发改委破煤电僵局 煤炭央企不配合
2009-06-08 华夏时报
  2009年电煤重点合同价格谈判终于破局。?
  在继山东省内签订首单涨幅4%的重点电煤合同之后,6月5日,记者从电力系统获悉,经贵州省政府协调,五大发电集团和贵州省签订省内重点电煤合同,平均价格保持2008年年初重点电煤合同价格水平,不涨不降。?
  “国家发改委虽然整体协调难以奏效,但是各地方政府以及地方发改委在各省内的协调力度较大,目前河南、陕西、山西省政府以及省发改委也在积极协调,山东、贵州有望带动各产煤省签订各省内重点电煤合同。”一电力集团高层告诉《华夏时报》记者,但该人士同时认为,五大发电集团和煤炭央企的重点电煤合同的签署难度仍然很大。?
  贵州电煤合同变相降价?
  据记者了解,贵州是与五大电力集团签署2009年重点电煤合同的第二个省份。贵州省各煤矿与五大电企签署的重点电煤合同价格有所差别,但平均价格保持去年的水平。?
  “因为政府将今年煤炭企业的增值税从13%上调至17%,如果算上消增值税4%的涨幅,重点电煤价格保持去年水平等于变相降价。”一分析人士告诉记者。?
  而此前,ca88手机版入口等山东煤矿企业在端午节期间与华能、华电和国电集团等五大电力集团及鲁能集团等电力企业签订了省内重点合同煤炭协议,价格是在去年年初重点合同电煤每吨460元人民币的基础上上涨4%。?
  据电力系统人士透露,此次山东和贵州破煤电僵局,主要依赖于地方政府为解决煤电重点合同价格之争而做的多次协调。?
  据悉,早在今年春节前后,山东省政府就组织省内的重点煤矿和相关国有发电企业协商价格,但当时山东省内煤矿均提出了每吨50元以上的涨价要求,而发电企业则希翼每吨降价50元左右,双方价格诉求差距过大,导致前几次协调均以失败告终。?
“涨价4%,等于煤炭价格每吨约上涨15元,实际上等于在去年的基础上不涨不降。”?
  该高层同时告诉记者,相对于山东省煤企之前坚持的每吨涨价50元,煤企妥协的原因一方面因山东省政府极力协调,并形成4%的引导方案,下发函件,力促煤电双方早日签下合同;另一方面也因为煤炭供求关系趋缓,电煤库存不断增加,煤炭降价压力大。?
  河南、陕西等省有望跟进?
  截至目前,五大电力集团除了与山东省、贵州省煤矿签订协议外,与其他煤炭大省的重点合同尚未签订。?
  “河南、陕西、山西等产煤省省政府也在积极协调,河南省内电煤合同目前协调得也差不多了,有望成为下一个破冰者,与五大电力集团完成省内重点电煤合同的签署。”上述电力高层说。?
  据记者了解,虽然山西省政府参与了煤电僵局的协调,但产煤大省山西的重点电煤合同签署仍然是各省中的难点。在山西,煤矿限产依然没有任何解冻的信息。根据近日山西省公布的原煤产量数据,4月份山西原煤产量仅4209万吨,为最近4年同期最低水平。山西省的限产政策导致一季度其丧失了全国第一产煤大省的地位。在一季度,内蒙古煤炭产量达到1.298亿吨,同比增长接近三成,原煤产量和增速均首次超越山西,位居全国第一。?
  对于此次签约,山西省一煤炭人士也告诉记者,实际上去年的山东省重点电煤协议价格在全国重点电煤协议价格中偏高,所以如果按照其上涨4%的水平,山西省重点电煤价格的涨幅可能要更高。?
  煤炭央企仍难攻破?
  尽管山东省、贵州省内重点电煤合同落定,但截至目前,神华、中煤以及产煤大省山西仍然态度较为坚决,未答应电力集团提出的价格方案,与五大电力仍然一单未签。?
  “山东全年重点电煤合同量不是很多,主要是华电、华能和国电的多一些,大唐集团基本上没有。”大唐集团相关人士告诉记者。?
  而据记者了解,目前全国大部分重点电煤合同的签订仍属难点。?
  目前,受需求回升速度缓慢和煤炭行业产能过剩影响,煤炭市场仍处下行区间,煤炭价格仍面临下调的压力。“由于经济危机影响,我国主要煤炭需求行业电力、冶金、化工、建材行业的增速减缓,煤炭消耗下降,相对目前我国的煤炭生产能力来说,煤炭需求明显不足。”煤炭专家李朝林说。?
  上述电力集团高层说,目前整体的煤炭供求格局相对稳定,国家发改委将协调力度放在各地方,中央层面仍在观望,目前煤炭央企和山西省煤矿与五大电力集团的电煤合同签署还要看市场变化和政府态度。?
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